中國共産黨問責條例

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  第一(yī)條 為(wèi)全面從嚴治黨，規範和(hé)強化黨的(de)問責工作，根據《中國共産黨章(zhāng)程》，制定本條例。

  第二條 黨的(de)問責工作以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發展觀為(wèi)指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的(de)領導，加強黨的(de)建設，全面從嚴治黨，做(zuò)到有權必有責、有責要擔當、失責必追究，落實黨組織管黨治黨政治責任，督促黨的(de)領導幹部踐行忠誠幹淨擔當。

  第三條 黨的(de)問責工作應當堅持的(de)原則：依規依紀、實事求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖後、治病救人，分級負責、層層落實責任。

  第四條 黨的(de)問責工作是由黨組織按照職責權限，追究在黨的(de)建設和(hé)黨的(de)事業中失職失責黨組織和(hé)黨的(de)領導幹部的(de)主體責任、監督責任和(hé)領導責任。

  問責對象是各級黨委（黨組）、黨的(de)工作部門及其領導成員，各級紀委（紀檢組）及其領導成員，重點是主要負責人。

  第五條 問責應當分清責任。黨組織領導班子(zǐ)在職責範圍內(nèi)負有全面領導責任，領導班子(zǐ)主要負責人和(hé)直接主管的(de)班子(zǐ)成員承擔主要領導責任，參與決策和(hé)工作的(de)班子(zǐ)其他成員承擔重要領導責任。

  第六條 黨組織和(hé)黨的(de)領導幹部違反黨章(zhāng)和(hé)其他黨內(nèi)法規，不履行或者不正确履行職責，有下列情形之一(yī)的(de)，應當予以問責：

  （一(yī)）黨的(de)領導弱化，黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策、黨中央的(de)決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生态文明建設中，或者在處置本地(dì)區本部門本單位發生的(de)重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的(de)事業和(hé)人民利益造成嚴重損失，産生惡劣影響的(de)；

  （二）黨的(de)建設缺失，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特别是理(lǐ)想信念宗旨教育薄弱，中央八項規定精神不落實，作風建設流于形式，幹部選拔任用工作中問題突出，黨內(nèi)和(hé)群衆反映強烈，損害黨的(de)形象，削弱黨執政的(de)政治基礎的(de)；

  （三）全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一(yī)團和(hé)氣，不負責、不擔當，黨內(nèi)監督乏力，該發現的(de)問題沒有發現，發現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重後果的(de)；

  （四）維護黨的(de)政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律不力，導緻違規違紀行為(wèi)多發，特别是維護政治紀律和(hé)政治規矩失職，管轄範圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團團夥夥、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的(de)；

  （五）推進黨風廉政建設和(hé)反腐敗工作不堅決、不紮實，管轄範圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群衆利益的(de)不正之風和(hé)腐敗問題突出的(de)；

  （六）其他應當問責的(de)失職失責情形。

  第七條 對黨組織的(de)問責方式包括：

  （一(yī)）檢查。對履行職責不力、情節較輕的(de)，應當責令其作出書面檢查并切實整改。

  （二）通報。對履行職責不力、情節較重的(de)，應當責令整改，并在一(yī)定範圍內(nèi)通報。

  （三）改組。對失職失責，嚴重違反黨的(de)紀律、本身又不能糾正的(de)，應當予以改組。

  對黨的(de)領導幹部的(de)問責方式包括：

  （一(yī)）通報。對履行職責不力的(de)，應當嚴肅批評，依規整改，并在一(yī)定範圍內(nèi)通報。

  （二）誡勉。對失職失責、情節較輕的(de)，應當以談話或者書面方式進行誡勉。

  （三）組織調整或者組織處理(lǐ)。對失職失責、情節較重，不适宜擔任現職的(de)，應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

  （四）紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的(de)，依照《中國共産黨紀律處分條例》追究紀律責任。

  上述問責方式，可(kě)以單獨使用，也可(kě)以合并使用。

  第八條 問責決定應當由黨中央或者有管理(lǐ)權限的(de)黨組織作出。其中對黨的(de)領導幹部，紀委（紀檢組）、黨的(de)工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責；提出組織調整或者組織處理(lǐ)的(de)建議；采取紀律處分方式問責，按照黨章(zhāng)和(hé)有關黨內(nèi)法規規定的(de)權限和(hé)程序執行。

  第九條 問責決定作出後，應當及時向被問責黨組織或者黨的(de)領導幹部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報，組織部門應當将問責決定材料歸入被問責領導幹部個人檔案，并報上一(yī)級組織部門備案；涉及組織調整或者組織處理(lǐ)的(de)，應當在一(yī)個月內(nèi)辦理(lǐ)完畢相應手續。

  受到問責的(de)黨的(de)領導幹部應當向問責決定機關寫出書面檢讨，并在民主生活會或者其他黨的(de)會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調整或者組織處理(lǐ)、紀律處分方式問責的(de)，一(yī)般應當向社會公開。

  第十條 實行終身問責，對失職失責性質惡劣、後果嚴重的(de)，不論其責任人是否調離(lí)轉崗、提拔或者退休，都應當嚴肅問責。

  第十一(yī)條 各省、自(zì)治區、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關各部委黨組（黨委），可(kě)以根據本條例制定實施辦法。

  中央軍事委員會可(kě)以根據本條例制定相關規定。

  第十二條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。

  第十三條 本條例自(zì)2016年(nián)7月8日起施行。此前發布的(de)有關問責的(de)規定，凡與本條例不一(yī)緻的(de)，按照本條例執行。