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中共中央印發《社會主義學(xué)院工作條例》

2019-01-07 00:00:00 來源：點擊：3445

中共中央印發《社會主義學(xué)院工作條例》

近日，中共中央印發了《社會主義學(xué)院工作條例》，并發出通知，要求各地(dì)區各部門認真遵照執行。

《社會主義學(xué)院工作條例》全文如(rú)下。

第一(yī)章(zhāng) 總則

第一(yī)條為(wèi)了鞏固和(hé)發展新時代愛國統一(yī)戰線，加強黨對社會主義學(xué)院的(de)領導，推進社會主義學(xué)院工作科學(xué)化制度化規範化，根據《中國共産黨章(zhāng)程》、《中國共産黨統一(yī)戰線工作條例（試行）》、《幹部教育培訓工作條例》等黨內(nèi)法規和(hé)《中華人民共和(hé)國公務員法》等國家法律，制定本條例。

第二條社會主義學(xué)院是中國共産黨領導的(de)統一(yī)戰線性質的(de)政治學(xué)院，是民主黨派和(hé)無黨派人士的(de)聯合黨校，是統一(yī)戰線人才教育培養的(de)主陣地(dì)，是開展黨的(de)統一(yī)戰線工作的(de)重要部門，是黨和(hé)國家幹部教育培訓體系的(de)重要組成部分。

第三條社會主義學(xué)院工作必須高(gāo)舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，堅持社會主義辦學(xué)方向，充分發揮統一(yī)戰線人才培養基地(dì)、理(lǐ)論研究基地(dì)、方針政策宣傳基地(dì)作用，為(wèi)鞏固和(hé)發展新時代愛國統一(yī)戰線作出貢獻。

第四條社會主義學(xué)院應當堅持以下工作方針：

（一(yī)）堅持黨的(de)領導，全面貫徹黨的(de)基本理(lǐ)論、基本路線、基本方略，牢牢把握正确辦學(xué)方向；

（二）堅持圍繞中心、服務大局，突出政治培訓，強化政治共識，鞏固團結奮鬥的(de)共同思想政治基礎；

（三）堅持理(lǐ)論聯系實際，解放思想，改革創新；

（四）堅持聯合辦學(xué)、開放辦學(xué)，彙聚優質資源，提高(gāo)辦學(xué)質量；

（五）堅持嚴以治院、嚴以治教、嚴以治學(xué)。

第五條社會主義學(xué)院基本任務包括：

（一(yī)）培訓民主黨派和(hé)無黨派人士、統一(yī)戰線其他領域代表人士，培訓統戰幹部，培養統一(yī)戰線理(lǐ)論研究人才，承辦黨委和(hé)政府舉辦的(de)有關專題研讨班；

（二）組織開展馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，以及黨的(de)統一(yī)戰線理(lǐ)論和(hé)方針政策的(de)研究和(hé)宣傳，推進理(lǐ)論創新；

（三）組織開展決策咨詢工作，為(wèi)黨委和(hé)政府決策服務；

（四）組織開展中華文化的(de)教育、研究和(hé)對外交流；

（五）開展聯誼交友。

第六條社會主義學(xué)院培訓目标是：

（一(yī)）确保統一(yī)戰線各領域代表人士深刻理(lǐ)解習近平新時代中國特色社會主義思想，自(zì)覺接受中國共産黨的(de)領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自(zì)信”；增強愛國主義精神，自(zì)覺維護祖國統一(yī)、民族團結、社會穩定；了解和(hé)熟悉黨的(de)統一(yī)戰線理(lǐ)論和(hé)方針政策，增強政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和(hé)解決自(zì)身問題能力。

（二）确保各級統戰幹部深刻理(lǐ)解習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自(zì)信”；熟悉黨的(de)統一(yī)戰線理(lǐ)論和(hé)方針政策以及法律法規，掌握統戰工作方式方法；繼承和(hé)發揚統戰工作優良傳統，善于廣交深交黨外朋(péng)友。

第七條社會主義學(xué)院院訓是：愛國、團結、民主、求實。

第二章(zhāng) 設置和(hé)領導體制

第八條黨中央和(hé)省（自(zì)治區、直轄市）、副省級城市、新疆生産建設兵(bīng)團黨委設立社會主義學(xué)院。市（地(dì)、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委根據需要設立社會主義學(xué)院（學(xué)校）（以下簡稱社會主義學(xué)院）。

第九條中央社會主義學(xué)院是中央統戰部管理(lǐ)的(de)黨中央直屬事業單位。中央統戰部領導中央社會主義學(xué)院黨組，指導中央社會主義學(xué)院工作，主要包括：

（一(yī)）指導中央社會主義學(xué)院貫徹黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策，堅持正确辦學(xué)方向和(hé)教育方針；

（二）加強中央社會主義學(xué)院領導班子(zǐ)和(hé)幹部隊伍建設，按照幹部管理(lǐ)權限任免中央社會主義學(xué)院幹部；

（三）研究解決中央社會主義學(xué)院建設和(hé)發展中的(de)重大問題；

（四）協調有關部門支持中央社會主義學(xué)院工作。

第十條地(dì)方社會主義學(xué)院是本級黨委直屬事業單位，由本級黨委統戰部門指導和(hé)管理(lǐ)。

地(dì)方黨委應當加強對社會主義學(xué)院的(de)領導，主要包括：

（一(yī)）把社會主義學(xué)院工作納入黨委整體工作部署和(hé)統一(yī)戰線工作總體安排；

（二）配備、考核社會主義學(xué)院領導班子(zǐ)；

（三）制定黨外代表人士參加社會主義學(xué)院教育培訓政策，把教育培訓和(hé)安排使用結合起來；

（四）研究解決社會主義學(xué)院工作中的(de)重大問題，并進行督促檢查。

地(dì)方黨委統戰部門應當加強對社會主義學(xué)院的(de)指導和(hé)管理(lǐ)，主要包括：

（一(yī)）了解檢查社會主義學(xué)院學(xué)習和(hé)貫徹執行黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策情況；

（二）協助黨委做(zuò)好社會主義學(xué)院領導班子(zǐ)建設工作，按照幹部管理(lǐ)權限任免社會主義學(xué)院幹部；

（三）制定和(hé)落實黨外代表人士及統戰幹部參加社會主義學(xué)院培訓的(de)規劃和(hé)計劃；

（四）協調有關部門支持社會主義學(xué)院工作，幫助改善辦學(xué)條件。

第十一(yī)條社會主義學(xué)院經批準可(kě)以設立黨組，在本單位發揮領導作用。

中央社會主義學(xué)院黨組由黨中央批準設立。地(dì)方社會主義學(xué)院黨組由本級黨委批準設立，黨組書記由本級黨委統戰部門負責人擔任。

第十二條社會主義學(xué)院院長(cháng)一(yī)般由民主黨派組織主要負責人或者無黨派代表人士擔任，副院長(cháng)中應當配備黨外人士，根據需要可(kě)以設第一(yī)副院長(cháng)或者分管日常工作的(de)副院長(cháng)。

社會主義學(xué)院的(de)黨外院長(cháng)、黨外副院長(cháng)人選，由黨委統戰部門與民主黨派和(hé)無黨派人士協商提名，按照幹部管理(lǐ)權限任免。

第十三條社會主義學(xué)院可(kě)以成立由黨委統戰部門、各民主黨派、工商聯及有關部門負責人和(hé)無黨派代表人士組成的(de)院務咨詢委員會，對辦學(xué)中的(de)重大問題進行咨詢和(hé)協商。

第十四條上級社會主義學(xué)院對下級社會主義學(xué)院進行業務指導，主要包括：

（一(yī)）對學(xué)習和(hé)貫徹落實黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策情況進行調研檢查，提出意見建議；

（二）對教學(xué)、科研、管理(lǐ)工作進行調研，提出意見建議；

（三）會同黨委統戰部門開展辦學(xué)質量評估；

（四）定期召開社會主義學(xué)院院長(cháng)會議和(hé)業務會議，研究交流工作。

第三章(zhāng) 班次和(hé)學(xué)制

第十五條社會主義學(xué)院的(de)班次分為(wèi)主體班次和(hé)委托班次。主體班次為(wèi)納入本級黨委統一(yī)戰線教育培訓規劃的(de)進修班、培訓班、專題研讨班和(hé)國情研修班；委托班次為(wèi)黨委和(hé)政府以及民主黨派、工商聯組織、相關單位委托舉辦的(de)班次。

第十六條社會主義學(xué)院舉辦黨外人士進修班。

中央社會主義學(xué)院進修班學(xué)員主要包括：

（一(yī)）全國人大代表、全國政協委員中的(de)黨外人士；

（二）各民主黨派中央常委、委員，全國工商聯常委、執委；

（三）地(dì)方人大常委會、政府、政協、法院、檢察院以及事業單位、人民團體等中擔任廳局級以上職務的(de)黨外領導幹部；

（四）各民主黨派中央機關中的(de)黨外局級幹部、省市兩級組織負責人。

省（自(zì)治區、直轄市）、新疆生産建設兵(bīng)團社會主義學(xué)院進修班學(xué)員主要包括：

（一(yī)）省級人大代表、政協委員中的(de)黨外人士；

（二）各民主黨派省級組織常委、委員，工商聯省級組織常委、執委；

（三）市地(dì)級人大常委會、政府、政協、法院、檢察院以及事業單位、人民團體等中擔任縣處級以上職務的(de)黨外領導幹部。

副省級城市和(hé)市（地(dì)、州、盟）、縣（市、區、旗）社會主義學(xué)院，可(kě)以根據本地(dì)區實際情況确定進修班學(xué)員。

第十七條社會主義學(xué)院舉辦黨外人士培訓班。

中央社會主義學(xué)院主要培訓民主黨派中央及省級組織機關，各級人大常委會、政府、政協、法院、檢察院以及事業單位、人民團體等中擔任縣處級以上職務或者具有副高(gāo)級以上職稱的(de)中青年(nián)黨外代表人士。

省（自(zì)治區、直轄市）、新疆生産建設兵(bīng)團社會主義學(xué)院主要培訓本地(dì)區有發展潛力的(de)擔任縣處級職務或者具有副高(gāo)級以上職稱的(de)中青年(nián)黨外代表人士。

副省級城市和(hé)市（地(dì)、州、盟）、縣（市、區、旗）社會主義學(xué)院，可(kě)以根據本地(dì)區實際情況确定培訓對象。

第十八條社會主義學(xué)院可(kě)以根據工作需要，舉辦基層宗教界人士培訓班。

第十九條社會主義學(xué)院可(kě)以面向民主黨派代表人士、無黨派代表人士、黨外知識分子(zǐ)代表人士、少數民族人士、宗教界代表人士、非公有制經濟代表人士、新的(de)社會階層代表人士，舉辦專題研讨班。

中央社會主義學(xué)院根據中央統戰部安排舉辦專題研讨班，主要培訓各民主黨派中央、全國工商聯負責人和(hé)無黨派代表人士，以及擔任省部級領導職務的(de)黨外幹部。

第二十條社會主義學(xué)院可(kě)以面向港澳台海外代表人士和(hé)歸國留學(xué)人員，舉辦國情研修班。

第二十一(yī)條社會主義學(xué)院可(kě)以根據工作需要舉辦統戰幹部培訓班。

第二十二條中央社會主義學(xué)院和(hé)省（自(zì)治區、直轄市）社會主義學(xué)院可(kě)以根據工作需要，舉辦社會主義學(xué)院師資培訓班。

第二十三條社會主義學(xué)院可(kě)以根據新時代統一(yī)戰線形勢任務發展需要，開設新的(de)班次。

第二十四條社會主義學(xué)院可(kě)以根據實際需要，确定各類班次的(de)學(xué)制。

第四章(zhāng) 教學(xué)工作

第二十五條社會主義學(xué)院應當把教學(xué)工作作為(wèi)中心工作，其他各項工作應當圍繞教學(xué)工作進行，為(wèi)完成教學(xué)任務、提高(gāo)教學(xué)質量服務。

第二十六條社會主義學(xué)院教學(xué)的(de)主要內(nèi)容是馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的(de)路線方針政策，統一(yī)戰線理(lǐ)論與實踐等。

第二十七條社會主義學(xué)院應當根據形勢和(hé)任務發展要求，不斷充實和(hé)更新教學(xué)內(nèi)容，優化以政治共識教育為(wèi)核心、以文化認同教育為(wèi)基礎、以能力素質培養為(wèi)重點的(de)教學(xué)布局。

第二十八條社會主義學(xué)院應當加強培訓需求調研，針對不同培訓對象制定分類教學(xué)大綱，開發體現統一(yī)戰線理(lǐ)論與實踐發展新成果的(de)課程和(hé)教材。

第二十九條社會主義學(xué)院應當加強教學(xué)方式方法研究，綜合運用講授式、研讨式、案例式、模拟式、體驗式等方法，積極開展實踐教學(xué)和(hé)網絡培訓。

第三十條社會主義學(xué)院應當充分利用黨委統戰部門、統一(yī)戰線各領域以及社會資源開展教學(xué)。

第三十一(yī)條社會主義學(xué)院應當加強教學(xué)管理(lǐ)，建立健全規章(zhāng)制度，完善教學(xué)評估體系，形成職責明确、分工協作、程序規範的(de)教學(xué)運行機制。

第三十二條社會主義學(xué)院應當加強學(xué)科建設，打造統一(yī)戰線、多黨合作、中華文化等特色學(xué)科。

第三十三條中央社會主義學(xué)院可(kě)以依法申請取得相關學(xué)科的(de)碩士、博士學(xué)位授予權，納入國家學(xué)位管理(lǐ)體系。具備條件的(de)地(dì)方社會主義學(xué)院，可(kě)以與國內(nèi)有關高(gāo)校聯合開展研究生培養工作。

第五章(zhāng) 科研工作

第三十四條社會主義學(xué)院應當發揮科研工作的(de)基礎性作用，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的(de)研究，深化對統一(yī)戰線新情況新問題的(de)研究，不斷推進理(lǐ)論創新，為(wèi)提高(gāo)教學(xué)質量服務，為(wèi)黨委和(hé)政府決策服務。

第三十五條社會主義學(xué)院科研工作應當堅持馬克思主義立場觀點方法，貫徹百花齊放、百家争鳴方針，堅持實事求是的(de)科學(xué)精神和(hé)嚴謹的(de)學(xué)術規範。

第三十六條社會主義學(xué)院應當加強科研管理(lǐ)，建立科研課題全過程管理(lǐ)制度，加強同相關部門、各民主黨派和(hé)工商聯組織、高(gāo)等學(xué)校、科研院所以及國內(nèi)外學(xué)術機構的(de)合作。

第三十七條中央社會主義學(xué)院和(hé)具備條件的(de)地(dì)方社會主義學(xué)院可(kě)以建立統一(yī)戰線智庫，開展統一(yī)戰線重大理(lǐ)論和(hé)實踐問題研究。

第三十八條中央社會主義學(xué)院和(hé)具備條件的(de)地(dì)方社會主義學(xué)院應當辦好學(xué)報等理(lǐ)論刊物，宣傳馬克思主義中國化最新成果、黨的(de)統一(yī)戰線理(lǐ)論和(hé)方針政策、中華文化，展示交流理(lǐ)論研究成果，為(wèi)教學(xué)科研服務。

第三十九條社會主義學(xué)院應當建立能夠滿足教學(xué)科研需要的(de)圖書館（室），建設具有統一(yī)戰線特色的(de)文獻資料信息中心。

第六章(zhāng) 中華文化教育、研究和(hé)對外交流工作

第四十條中央社會主義學(xué)院和(hé)地(dì)方社會主義學(xué)院，經批準可(kě)以加挂中華文化學(xué)院和(hé)地(dì)方中華文化學(xué)院牌子(zǐ)，開展以愛國主義為(wèi)宗旨，以中華文化為(wèi)主要內(nèi)容的(de)教育、研究和(hé)對外交流活動。

第四十一(yī)條社會主義學(xué)院應當面向港澳台同胞和(hé)海外僑胞開展國情教育和(hé)中華文化研修，增強港澳同胞的(de)國家意識和(hé)愛國精神，争取台灣民心認同，促進海外僑心凝聚；面向民族、宗教界等人士開展中華文化教育培訓，進行文化引領，以文化認同增進國家認同、民族認同。

第四十二條社會主義學(xué)院應當深入研究中華文化的(de)曆史淵源、發展脈絡、基本走向，深刻闡釋中華文化的(de)獨特創造、價值理(lǐ)念、鮮明特色，為(wèi)增強中華優秀傳統文化的(de)凝聚力、影響力、創造力，鑄牢中華民族共同體意識提供支持。

第四十三條社會主義學(xué)院應當打造海內(nèi)外學(xué)術交流平台，開展對外文化交流合作，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色，展示好中國形象，助推中華文化的(de)國際傳播，在凝聚全人類共同價值、構建人類命運共同體中發揮應有作用。

第七章(zhāng) 學(xué)員管理(lǐ)

第四十四條社會主義學(xué)院應當加強組織領導，完善規章(zhāng)制度，改進方式方法，提高(gāo)學(xué)員管理(lǐ)水平。

第四十五條社會主義學(xué)院應當建立思想政治教育、學(xué)習管理(lǐ)、組織管理(lǐ)、生活管理(lǐ)等學(xué)員管理(lǐ)制度。

第四十六條社會主義學(xué)院各班次應當設班主任，負責學(xué)員的(de)思想政治教育和(hé)管理(lǐ)工作。

第四十七條社會主義學(xué)院各班次應當成立班委會，協助班主任做(zuò)好學(xué)員思想政治教育和(hé)管理(lǐ)工作。

第四十八條社會主義學(xué)院應當開展學(xué)員調研工作，了解學(xué)員思想動态，開展政策宣傳，征求意見建議，做(zuò)好聯誼交友。

第四十九條社會主義學(xué)院應當加強與本級黨委統戰部門、學(xué)員派出單位的(de)溝通聯系，及時反饋學(xué)員學(xué)習情況，共同做(zuò)好學(xué)員教育管理(lǐ)工作。

第八章(zhāng) 機關黨建工作和(hé)隊伍建設

第五十條社會主義學(xué)院應當按照規定建立機關黨的(de)組織，在上級黨組織和(hé)學(xué)院黨組的(de)領導下，貫徹落實黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和(hé)黨員先鋒模範作用，保障教學(xué)、科研、管理(lǐ)等各項工作任務的(de)完成。

社會主義學(xué)院機關黨的(de)組織應當按照有關規定設立紀律檢查委員會或者紀律檢查委員。

第五十一(yī)條社會主義學(xué)院應當按照專兼結合的(de)原則，加強教師隊伍建設，建設一(yī)支政治堅定、師德高(gāo)尚、業務精湛、作風過硬、充滿活力的(de)專職教師隊伍，選聘領導幹部、專家學(xué)者、先進模範人物和(hé)優秀黨外代表人士等擔任兼職教師。

社會主義學(xué)院專職教師一(yī)般不少于工作人員總數的(de)三分之一(yī)。

第五十二條社會主義學(xué)院教師必須符合下列要求：

（一(yī)）具有中國特色社會主義堅定信念，熱愛社會主義學(xué)院工作，在思想上政治上行動上同以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央保持高(gāo)度一(yī)緻；

（二）馬克思主義理(lǐ)論基礎紮實，熟練掌握黨的(de)統一(yī)戰線理(lǐ)論和(hé)方針政策，專業知識豐富，能夠勝任社會主義學(xué)院教學(xué)科研工作；

（三）嚴守紀律，嚴謹治學(xué)，品德高(gāo)尚，為(wèi)人師表。

第五十三條社會主義學(xué)院應當按照政治素質高(gāo)、業務能力強、工作作風好的(de)要求，建設一(yī)支精幹高(gāo)效、結構合理(lǐ)的(de)行政、後勤管理(lǐ)隊伍。

第五十四條各級社會主義學(xué)院中，列入參照《中華人民共和(hé)國公務員法》管理(lǐ)範圍的(de)部門，其工作人員的(de)人事和(hé)工資等按照公務員的(de)相關法律法規和(hé)政策執行；未列入《中華人民共和(hé)國公務員法》管理(lǐ)範圍的(de)部門，其工作人員按照事業單位的(de)人事管理(lǐ)制度執行。

社會主義學(xué)院教師按照國家規定，享受有關待遇。

第五十五條社會主義學(xué)院應當建立工作人員考試錄（聘）用、學(xué)習進修、實踐鍛煉、職級晉升、績效評估、考核評價等制度。

第九章(zhāng) 辦學(xué)保障

第五十六條各級黨委和(hé)政府應當重視(shì)本地(dì)區社會主義學(xué)院建設，保證必要的(de)機構和(hé)人員編制，将學(xué)院所需經費列入年(nián)度财政預算。

第五十七條社會主義學(xué)院應當建立健全行政和(hé)後勤工作規章(zhāng)制度，不斷提高(gāo)管理(lǐ)水平、服務質量和(hé)後勤保障能力。

第五十八條社會主義學(xué)院應當加強智慧校園建設，建立統一(yī)戰線網絡教育培訓平台，提高(gāo)辦學(xué)信息化水平。

第五十九條與其他幹部教育培訓機構合辦的(de)社會主義學(xué)院，應當設立專門機構，保證人員和(hé)經費，确保社會主義學(xué)院職能發揮。

第十章(zhāng) 執行與監督

第六十條各級黨委和(hé)政府及其有關部門、社會主義學(xué)院、學(xué)員及其所在單位，必須嚴格執行本條例，自(zì)覺接受監督。

第六十一(yī)條各級黨委及其有關部門應當依據職責對本條例的(de)執行情況進行監督檢查。違反本條例的(de)，根據情節輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離(lí)崗位、責令辭職、免職、降職等處理(lǐ)，或者依紀依法給予黨紀政務處分。

第十一(yī)章(zhāng) 附則

第六十二條本條例由中央統戰部負責解釋。